El nuevo procedimiento propuesto por el
Gobierno supone dar a las Mutuas, de forma indirecta, el control sobre las
altas médicas en los casos de incapacidad temporal (IT) por enfermedad común.
Para CCOO, el Gobierno da prioridad a la reducción de costes para las empresas
en lugar de garantizar la adecuada recuperación de la salud que representa el
actual método de altas y bajas.
El Gobierno ha aprovechado una propuesta de
modificación técnica en el reglamento de gestión de la incapacidad temporal
para introducir la posibilidad de que las Mutuas de Accidentes de Trabajo
puedan tener el control de las altas médicas en los casos de incapacidad
temporal (IT) por enfermedad común.
CCOO, además de criticar el oportunismo del
Gobierno, considera que la propuesta supone dar a las Mutuas, de forma
indirecta, el control sobre las altas médicas articulando un procedimiento en
el que utilizan el posible silencio administrativo de los servicios públicos de
salud a las propuestas de alta realizadas por ellas.
El procedimiento puede generar situaciones
de grave inseguridad jurídica ya que, paradójicamente, el responsable final del
alta es el propio médico del sistema público de salud que no ha respondido en
los plazos previstos al requerimiento de la Mutua. Por tanto, el trabajador
enfermo podrá ser dado de alta aún a pesar de que el médico del servicio
público que le diagnosticó la enfermedad común no se haya pronunciado.
CCOO denuncia que con esta propuesta el
Gobierno da prioridad a la reducción de costes que para las empresas tienen las
bajas por enfermedad común, antes que garantizar la adecuada recuperación de la
salud que el actual método de altas y bajas contiene al dejar esta decisión en
manos de los facultativos del servicio público de salud. Las organizaciones empresariales
llevan años reclamando que las Mutuas sean quienes decidan cuándo un trabajador
debe reincorporarse a la actividad laboral.
En cualquier caso, el intento de asignar
esta nueva competencia a las Mutuas desborda el ámbito legal de actuación que
tienen establecido actualmente como meras colaboradoras en la gestión de la
prestación económica de la incapacidad temporal derivada de contingencias
comunes, pero supeditadas siempre al criterio médico de los facultativos del
Sistema Público de Salud para establecer cuándo corresponde dar una baja y un
alta por enfermedad común a un trabajador.
Finalmente, CCOO critica el hecho de que el
contenido propiamente dicho del proyecto de Reglamento de gestión de la IT, que
incluye ciertas mejoras que reducen los trámites administrativos e introduce
aspectos que tienden a clarificar las garantías en los procesos, desaproveche
la oportunidad para desarrollar puntos más sustanciales de la mejora de la
gestión de la IT.